2019年11月14日,美中经济安全审查委员会(US China Economicand Security Review Commission,USCC)向国会提交2019年度对华战略竞赛主张陈述。该陈述长达593页,回忆了2019年度中美在经济交易、安全、政治和交际等关键范畴的竞赛、博弈态势,从美中经济与安全联系、我国的内外部应战、我国的全球举动、香港和台湾问题,以及高科技开展等方面,对我国的开展状况及其对美国或许构成的影响进行了剖析评价,并向国会提出总计38条方针主张。
★USCC建立布景及效果美中经济安全审查委员会是在我国参加世贸组织的布景下,美国国会为监测中美交易往来对美国经济与安全影响,于2001年依《2001年弗洛伊德斯彭斯国家国防授权法案》而特设的立法咨询机构,在美国拟定对华方针方面具有较高影响力。该委员会成员多为议员助理,总共12名,由参众两院首领录用。
USCC首要担任监测、查询、向美国国会陈述中美经济与安全范畴的重要现实、剖析和定论,每年向国会递送年度陈述。其首要研讨范畴为:兵器分散、经济搬运、动力、美国长时间资金商场、地区经济与安全影响、美中双方合作项目、WTO的恪守状况、言论及信息自在状况等。该委员会曾在台湾、南海、人权、知识产权等多个灵敏议题发布陈述,从其倾向性来看,相关陈述对我国一向充溢意识形态成见和暗斗思想,竭力烘托我国开展对他国构成的安全要挟,并不断宣扬中美“脱钩”和对立,相关观点值得我高度重视。★ 陈述首要内容USCC本次发布的2019年度陈述的内容事无巨细、八面玲珑,体系性地梳理了中美政治、军事、经贸、金融、技能、教育等简直一切灵敏范畴的竞赛态势。关键如下:1.美国国会应向印度-太平洋国家的独立媒体和支撑信息自在流转的项目供给资源,以支撑其对立我国的宣扬和影响力。2.美国国会须要求财务部、商务部、证券交易委员会等部分提交一份有关美国投资者持有我国债券和其他债款东西的状况陈述,包含直接、直接持有衍生品的状况。3.美国财务部应向国会提交一份有关我国跨境付出体系运作的陈述,并阐明运用跨境付出体系绕过国际制裁机制运作的或许性。4.国会应颁布法律,制止下述状况的我国企业在美国的证券交易所上市:
公司未向美国大众公司管帐监督委员会(Public Company AccountingOversight Board, PCAOB)及时供给触及其我国运营状况的审计工作草稿;
公司的信息发表程序不符合美国和欧盟最佳规范;
公司选用可变利益实体(Variable InterestEntities,VIE)架构;
公司不恪守《公正发表规则》(Regulation Fair Disclosure),未将重要信息一起发布给一切投资者。
5.国会应立法,要求在美上市的我国公司在初次揭露募股(IPO)和年报中有必要发表以下信息:
我国政府供给的财务支撑,包含直接补助、政府借款、赠款、低于商场利率的借款、担保、税收优惠、政府收购等直接或直接支撑的状况;
取得政府支撑的条件,包含满意出口绩效,指定从本地供货商购买货品或运用本地知识产权,为政府人员组织公司职位等;
公司党委的组成人员和其职位;
公司内部(包含其我国子公司、美国子公司和合营企业)现任或曾担任我国官员的人员状况。
6.国会应立法搜集有关中美经济联系数据,要求有关经济数据计算部分,包含人口普查局、商务部经济剖析局和国际交易委员会,不只要发布中美交易量数据,还要具体查询供应链数据,记载每种进口产品零部件的原产地。
文章来源于董秘一家人大众号