作者/腾讯财经特约 梁建章（携程集团联合创始人、董事局主席）、黄文政（约翰霍普金斯大学生物统计学博士、人文经济学会特约研讨员）
最近在2019协同立异高端论坛上，北京大学旅行研讨与规划中心主任吴必虎教授表明，近几年我国出世人口断崖式下降，国家应活跃出台鼓舞生育方针，如“谁要是生五个孩子，要给他免考进北大一个名额，这是给国家做贡献了”，还有学者也提出了给多孩家庭子女高考加分的相似方针。
如咱们之前再三警示，我国出世人口正在进入滑坡状况。依据国家统计局数据，在全面二孩施行的第二年，即2017年，出世人口就比上一年削减63万人，2018年又削减200万人。考虑到育龄妇女数量削减以及二孩生育堆积效应削弱这两个要素，能够意料本年出世人会继续大幅下降。这种断崖式的跌落趋势及其未来会形成严峻的经济和社会结果，现已引发渐渐的变多学者的担忧。
正如吴必虎教授自己所弄清的那样，他之所以宣布上述言辞，与其说是给出一个主张，不如说是表达了对超低生育率的担忧，并期望社会采纳切实可行的办法大力鼓舞生育。但鼓舞生育的详细方针，有必要统筹功率和公正。高考优惠是零和游戏，而且小孩因爸爸妈妈的行为而遭到不同待遇，也确实有失公正。
要显着进步生育率，除了全面铺开生育约束外，施行各种大力鼓舞生育的办法必不可少。咱们在曾经的文章中，曾提出过给多孩家庭减免税负、现金补助、免费供给托儿所和幼儿园教育等鼓舞生育的办法。从公正性视点，给多孩家庭的爸爸妈妈减税是公正的，因为他们支付额定的精力和本钱，培养出更多未来社会的制作者、纳税者和社保贡献者，所以社会应该给予相应的补偿。
在这里，咱们进一步主张，除了减免所得税和社保外，还可对多孩家庭买房施行免地价的方针。依据我国社科院的数据，2017年土地均匀成交价格与商品房均匀销售价格的比值到达0.68。在大城市，地价遍及占到房价一半以上。假如多孩家庭买房可革除土地价格，那么购买价格就会降到原本的一半以下，这将大大减轻多孩家庭的买房担负。
详细施行上，能够对现已有多孩的家庭买房直接降价，也便是当地政府将相应地价部分从卖地收入中革除，关于买房今后多生的家庭则能够交还地税部分。革除规范能够视生育率状况灵敏调整，比方关于二孩家庭能够部分革除地价。这个方针对提振生育率应该能起到必定作用，因为现在约束育龄夫妇生育孩子的一个重要原因是高房价，这点对大城市的工薪阶层尤为显着。
这个办法的优点是政府无需拿出真金白银，只需在低生育率区域多给些用地目标，扩展土地供给就能够了。当地财政收入的丢失部分由国家添加用地目标来补偿，只需关于多孩家庭优惠的房源，添加相应的供地目标，就根本不影响当地政府的土地收入。如此，部分多孩家庭新增的购房需求，被新增的土地目标所消化，还有助于平抑全体房价。
有人可能会问，假如添加用地目标，城市有那么多土地吗？事实上，即便在我国一线城市，土地资源也不匮乏。比方，上海仅犁地面积有1800多平方公里，相当于现有制作用地的60%。在一线城市发展农业原本就不契合经济规律，保存很多农业用地毫无意义。将这些土地用于进步生活环境所带来的使用价值和社会效益，将远超过用于农业所发明的价值。而且，我国未来会面对总人口的大幅萎缩，而非犁地缺乏的危险。还有，因为大城市的人均用地一般小于中小城市，更小于乡村，让愿意在大城市斗争的年青人能够在大城市休养生息，而不是回家园去购买或制作一年住不了几天的房子，从全国来看会节约土地。
在大城市扩展土地供给，还有一个优点是加快城市化，带动相关工业。我国经济现在面对严峻的下行压力，一方面产能过剩，另一方面却是有用需求缺乏，一起民生还有很大进步空间，对立杰出体现为年青人在大城市买不起房，生不起娃。
高房价加剧了年青人担负，按捺生育志愿。导致高房价的部分原因，是大城市约束土地供给所形成的。现在添加土地供给，本质上是让土当地针趋利避害，缓解年青人的压力，以更可继续化的办法推进城市化。与宽松的钱银和财政方针、加大基建投入等经济影响办法不同的是，革除多孩家庭购房的地价并添加土地供给，会带来更多的重生人口，能实实在在地进步内需。这样一起拉动了房地产和生孩子的两项最大的有用需求，能带动一大片相关的工业。更重要的是，久远来看，进步生育率是缓解未来严峻的人口老化和萎缩危机的仅有有用的办法。
总归，进步生育率火烧眉毛。多孩家庭免地价的鼓舞方针，不光能够有用进步生育率，还能够拉动房地产、教育等相关工业，从而提振经济。一起能添加相应的土地供给，来补偿当地政府的收入，而且平抑房价。所以这是一项多孩家庭、其他家庭、当地政府和国家在短期和久远都能完成共赢的方针。
