曾经,咱们在讲到城市的时分,总是以行政等级来区别,行政等级越高城市就越牛。比方首都,这是国内城市中的"一哥"毫无疑问,然后是直辖市,前期我国有三个直辖市,北京、天津和上海,1997年重庆直辖市树立,这个方阵中的城市数量增加到4个。从行政等级上看,直辖市比省级(部级)还要高出半级,其一把手往往都是**领导层成员。
这个方阵下来便是省会城市,省会城市有两种,一种是副省级,一种是地厅级,现在我国副省级的省会城市有10个,分别是广州、武汉、哈尔滨、沈阳、成都、南京、西安、长春、济南、杭州。除此外,副省级城市还有5个计划单列市,即深圳、厦门、宁波,青岛、大连。这样算计下来,副省级城市有15个。之后,是地厅级的城市、县处级(县市),逐级往下。
01
可是,跟着改革开放浪潮到来,经济继续不断的开展,城市的"巨细"概念发生了改变。一些经济开展缓慢,而行政等级高的城市存在感越来越差,反而有一部分行政等级较低,但经济兴旺的城市逐渐兴起。
因而,关于城市等级,开端选用世界盛行的"星级"区分规范来称号,也便是咱们常说的"几线"城市的说法,比方一线城市,二线城市,三四线城市,等等。关于这种星级区分方法,实际上没有统一规范,大体上都是以经济实力、人口规划,再结合传统行政层级等目标来归纳衡量。
因而,究竟一个城市归于几线城市,特别关于一些中小型城市来说,很难说出所以然出来,从二线城市开端,越往下区分就越含糊。比方说三线城市,通常是指那些地厅级的城市,不过比方姑苏、佛山、东莞等地级市,因为经济高度兴旺,早已确认进入二线,乃至"新一线"的队伍。而有些偏僻地区的地厅级城市乃至省会城市,或许被归类到四线城市规划。即便是常常提到的"强二线"、"新一线"城市,究竟哪些城市当选,也存在许多争议。
不过,虽然各界对城市星级区分有许多说法,但对一线城市的说法,却是出奇的共同。当时能称得上"一线城市"的当地,全口径地以为只要4个当地,也便是北京、上海、广州、深圳,这根本上没有任何争议。
之所以这4个城市能够成为公认的一线城市,当然也不是随意叫的,而是根据城市归纳影响力、人口规划、归纳经济目标等,终究确认的方位。特别是经济实力,在各种排行榜中,北上广深简直长时刻独占鳌头,因而,"一线城市"也就名副其实了。
02
在阅历了4个一线城市长时刻"霸屏"后,人们开端猎奇,如此安定的城市榜首阵营中,有没有或许再参加一个城市,成为我国"第五城",并且有必要是所有人共同公认的"第五城"?从现在看,这个城市还没再次呈现,因为,许多城市之间谁都不服谁,外界对谁能够成为"第五城"也议论纷纷。其间,被提及最多的有这几个城市:杭州、天津、南京、武汉、重庆、成都、西安。可是,究竟谁终究能够成为"北上广深*"中的"*",现在仍是未知数。
近年来,呈现了一个新榜单,也便是某组织排出的所谓"新一线城市"榜单,按2019年最新榜单排名,一共有15个城市当选,依次为:成都、杭州、重庆、武汉、西安、姑苏、天津、南京、长沙、郑州、东莞、青岛、沈阳、宁波、昆明。其间,成都排名榜首,杭州位居第二,重庆名列第三。
除了这个做参阅外,咱们还能够从别的一个目标中得到一些参阅资料,也便是现在被列为"中心城市"的9个当地,依照《国家中心城市建造陈述(2018)》,现在我国一共有9个中心城市,也便是广州、成都、重庆、上海、武汉、郑州、西安、北京和天津。
通过这15个"新一线城市",9个国家"中心城市",假如未来要确认我国"第五城",也只能从这些城市中心去寻找了。通过剖析,笔者以为,或许性最大的有4当地,即杭州、武汉、重庆、成都。
原因首要在于,虽然在北方,沈阳、大连、青岛、天津都是很重要的城市,可是,出于经济整体实力与人口规划、地舆方位、战略重要性等原因,很难当选。中部的西安、长沙、武汉、郑州,在国内城市中的影响力也都不错,只不过,这四个城市比较较,最能代表区域出来参加全国竞赛的,只要武汉才够资历;而在南边,除了深圳和广州,现在没有很强的城市,南宁、海口实力不行,东莞、佛山等级不行,难以进入竞赛榜单。综上,挑选了这4个城市。
03
那么这4个城市中,谁最有或许成为"第五城"呢?
首要来看杭州。杭州近年来经济开展很快,本年正式迈入了千万人口规划城市,是近年来存在感最强的"网红城市"之一。因为互联网、电商、云数据、区块链等工业快速兴起,不少目标乃至超越了传统强市广州,乃至被人冠于了"北上深杭"的新称号。可是,因为杭州在经济体量上,与其他几个"候选"城市还有必定距离,并且地舆方位紧邻上海,有了长三角龙头老大上海的存在,出于战略空间布局的需求,杭州要成为"第五城"的或许性并不大。
其次是武汉,自古以来武汉便是极其重要的战略要地,被称为9省通衢,它也是我国城市群、都市圈规划中,长江中游城市群的中心城市,因而,从经济开展的战略空间布局看,在国家版图中,这个方位是很重要的。从最新计算的2019年前三季度新一线GDP总量看,武汉跟成都、杭州都很挨近。可是,在战略空间布局上,假如把武汉跟西部的成都、重庆比较,武汉就有不少下风。别的,从城市开展视点看,大武汉常被网友戏称为国内最大的"县城",可见都市魅力略显缺乏,估量要成为"第五城"的难度也很大。
终究,便是重庆和成都。在提到这两个城市之前,咱们先来说说成渝都市圈。
从战略空间布局看,西部的成都与重庆,是带动整个西部开展的重要经济引擎,仅从地图上看,成渝往西的广袤土地,差不多就占到整个疆土的一半面积。关于咱们国家的经济开展来说,因为长时刻以来的前史原因,以及地舆、人文等要素影响,区域间开展非常不均衡,东南滨海一带经济要素会集、工业密布,发明了前40年的光辉成绩。当经济开展到某些特定的程度后,内部要继续开释生机,构成滨海、内陆经济的''双驱动"格式就势在必行。因而近年来,除了京津冀、长三角、粤港澳以外,成渝都市圈被视为国内经济开展的重要"第四极",从许多方针导向看,前史或许挑选重庆或成都,被委于重担。
比方本年8月份,国家发改委公布一份名叫《西部陆海新通道整体规划》的文件,这是西部战略的大手笔,意图在于打通西部各城市之间的节点,完结要素活动,首要树立三大通道:榜首通道以上海为起点,沿江而上抵达重庆;第二通道,以坐落海南的北部湾洋浦港、广西城防港为起点,经南宁、贵阳抵达重庆;第三通道,便是以重庆为起点,经甘肃、新疆进入欧洲大陆。巧的是,这个规划与近期的《长三角一体化开展规划刚要》在时刻节点上完全相同,都是在2025年和2035年两个重要时刻节点上,完结整体布局和建造使命。
重庆和成都终究会选谁呢?两个城市都是成渝都市圈的中心城市,都是西部重镇,并且,这两个城市许多方面都势均力敌,经济实力非常挨近,重庆是直辖市,成都市则是新一线城市排名榜首。
可是,通过剖析,重庆好像比成都更有优势。首要,重庆是4大直辖市之一,是一带一路的发源地和联接国内外的重要战略支点,人口规划大,经济开展微弱,经济体量也比成都大,从2019年前三季度GDP中看看出,经济总量超越成都4千多亿元,而在《西部陆海新通道整体规划》中,成都根本被显着略过,而把重庆定位为整个西部的经济、交通、交易中心。由此看来,终究假如我国真会呈现"第五城"的话,估计重庆将成为当选或许性最大的城市。